龙岩市企业工资保证金制度实施意见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(修订)
类别:其他   发布时间:2019-0����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������6-24 03:10:08 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  浏览:5471 次 [返回]

第一章总则

   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������  
     第一条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  为改善劳动者就业环境����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,解决企业拖欠劳动者工资
问题,切实维护劳动者合法权益,全面贯彻落实国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������院《关于全 面治理拖欠农民工工资问题的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������意见>〉(国办发〔20161号)和福 建省人民政府办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施 意见》(闽政办〔201688号)精神,按照《福建省人力资源和社会保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������障厅等六部门关于工程建设领域工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资保证金实行差异化缴存的通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������知》(闽人社文〔2017336号)和《关于建立企业工资保证金制度的通知》(闽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人社文〔201188号)的有关规定,结合 我市实际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,制定本意见。

     第二条&����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; 统一由人力资源社会保障部门在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合作银行开立工 资保证金专户,并与住房城乡建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设局、交通运输局、水利局、铁 路建设办公室、工业和信息化局、商务局、国网福����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建省电力有限 公司龙岩供电公司(以下分别简称:住建、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������交通运输、水利、铁 路、工信、商务、电力)等行业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主管部门共同监督管理。

    &��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������� �������Ƴ�������nbsp;第三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������条  在我市从事建筑市����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政、交通、水利、电力、铁路等 工程建设的施工企业,必须在项目中标后、领取中标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通知书之前, 将核定的工资保证金存入项目所在地工资保证金专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������户。近三年内有发生拖欠、克扣工资或低����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于最低工资标准发放工资的工矿、商贸企业必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������缴交工资保证金。

    &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;第四条  住建、交通运输、水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������利、电力、铁路、工信、商务 等行业主管部门应根据属地管辖、分级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责、谁主管谁负责的原 则,督促企业及时足额缴交工资保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������证金。

     ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������第五条  建筑市政、交通、水利、电力、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������铁路等施工总承包 企业不能将工程发包、分包、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转包给不具备用工主体资格的组织 或个人,由此造成拖欠农民工工资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题,由总承包企业负责。在 建工程项目建立农民工工资专用账户,总承包企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业通过农民工工 资专用账户直接向农民工代发工资,农民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工工资按月支付,月结 月清。工资应当直接发放给农民工本人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,严禁班组长代发、代签、 代领。

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������  第六条各县(市、区)人力资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源社会保障部门应结合本地 实际,相应建立工资保证金制度,在银行开立“工资保证金专户”, 管理辖区内的企业及施工项目,确保劳动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者工资按时足额支付。


第二章    工资保证金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的建立与存储

 ����� �������Ƴ������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������   &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;第七条  人力资源社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������保障部门和住建、交通运输、水利、 电力、铁路等行业主管部门根据行业特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点分别建立各行业企业工 资保证金制度,具体规定工资保证金缴存办法。

允许采取银行保函、担保保函、保险保证等第三方担����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������保制度 缴存工资保证金。保函或保险保证期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限应在中标文书约定竣工时 间或建设项目竣工验收完成后延长6个月。所有保函和保险保证 经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人力资源社会保障部门会同相关行业主管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门确认后,在保函 (保险)额度内无条件兑付����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现金用于支付其担保的施工企业所拖 欠的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工资,兑付时限最长不超过5个工作曰,元旦、春节等特殊 敏感时期应立即兑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现。

    &����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������nbsp;第八条  工矿、商贸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等其他企业按本市职工上年度社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会月平 均工资(以统计部门数据为准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������)x全部职工人数(按预存工资保 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������证金时人数为准)xl个月确定预存工资保证金额度。预存工资 保证金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������超过500万元的,企业按500万元预存。

工矿、商贸等其他企业允许采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������取银行保函、担保保函、保险 保证等第三方担保制度缴存工资保证金,期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限不低于2年。

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  第九条  工资保证金实行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������差异化缴存,具体差异化缴存办法 按照《福建省人力资源和社会保障厅等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������六部门关于工程建设领域 工资保证金实行差异化缴存的通知����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》(闽人社文〔2017����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������336号) 有关规定和人力资源社会保障����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门分别与住建、交通运输、水利、 ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������电力、铁路等行业主管部门根据行业特点制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定的各行业企业工资 保证金差异化缴存办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法执行。


第三章   工资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保证金的使用与返还

     第十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������p;企业有下列情形之一,经调查核实后,人力资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������源社 会保障部门会同相关行业主管部门可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从该企业所缴存的工资保 证金中划拨款项,直接向劳动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者支付工资:

     (一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������) 企业未依法按时足额支付劳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动者工资,受到劳动者举 报投诉或造成集体上访或群体性突发事件,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经调查核实,责令限 期支付而未支付的;

     ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;(二) 企业因生产经营困难,暂时无法支付劳动者工资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在 规定的延期支付期限届满仍无法支付的;

     (三����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������) 由劳动仲裁裁决生效、法院裁����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定判决生效后仍不支付 劳动者工资的。

   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;  第十一条&����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; 企业对工资支付承担举证����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任。企业拒绝提供或 者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,人力 资源社会保障部门或者相关行业主管部门可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照劳动者提供的 工资数额及其他有关证据直接作出认定。

     第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������十二条&nbs����� ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������Ƴ�������p; 工矿、商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������贸等其他企业在存储工资保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������证金后2年 内未发生拖欠劳动者工资投诉、举报情况的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可向人力资源社会 保障部门申请返����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������还工资保证金。建筑市政、交通、水利、电力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、 铁路等所有工程建设领域的施工企业在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设项目竣工验收并经公 示15天后,未发生拖欠劳动者工资投诉、举报情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况的,可向人力 资源社会保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������障部门申请返还工资保证金����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

人力资源社会保障部门会同相关行业主管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门,核实企业未 发生工资拖欠问题的,在收到完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整的申请材料之曰起10个工作曰 内返还专户内的工资保证金。

     第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十三条  竣工验收周期超过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一年的建设项目,可在项目完 工后由施工企业提出书面申请,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������同时提供业主单位、监理单位出 具的不存在拖欠劳动者工资的书面证明,经人力资源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������社会保障部 门会同相关行业主管部门核实后,予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以返还工资保证金。

    ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 第十四条&nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; 工资保证金专户开户银����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行应做好企业工资保证 金帐户曰常管理工作,确保专户资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金安全。工资保证金退回采取 “同进同退”原则,即保证金本息原路����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������退回保证金缴存时的企业 银行基本户,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������若企业银行基本户发生变更需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������转入其它账户的,必 须提交书面说明及承����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������诺书。

施工企业在建设项目竣工验收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������后,存在工资拖欠问题的,不 得申请返还工资保证金,待工资拖欠问题妥善解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决后,再按规定 办理����� ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ��������Ƴ�������返还手续。


第四章    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理

     ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第十五条  企业未����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及时足额缴存工资保证金或工资保证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������金 被使用后未及时足额补足的,由各行业主管部门责令����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业限期缴 存或补足工资保证金,并跟踪落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业缴存或补足情况。企业未按本意见缴存工资保证金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,或者出现拖欠劳动者工 资不积极主动配合解决的,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������三年内不得参评优秀企业;单位负责 人不得参评先进个人或劳动模范,该企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������承建的工程项目不得参 评优秀项目。


第五章   附则����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

    &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  第十六����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条   本意见由市人力资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源社会保障部门及有关部门在各自职责范围内负责解释,原有文件与本意见不一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������致的,以本 意见为准。

    第十七条&����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������nbsp; 本意见自公布之日起施行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,《龙岩市人民政府办 公室关于转发〈龙岩市企业工资保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������证金制度实施意见〉的通知》 (龙政办〔2011217号)同时废止。

     附件:龙岩市企业工资保证金制度实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意见(修订)

上一篇:财政部令大全 下一篇:关于公布福建省工程技术论证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������专家库专家名单(第一批、第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������二批)的通知(闽建办筑[2018]2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������号、闽建办筑〔2018〕10号)